中鐵十六局集團(tuán)第三工程有限公司

    2015年7月29日10時(shí)0分，當(dāng)事人承建甬臺(tái)溫復(fù)線靈昆——閣巷段五標(biāo)工程，未經(jīng)審批擅自在海工大道與金海大道交叉口（金海園區(qū)D-15a-1地塊南側(cè)）開(kāi)設(shè)出入口2處，寬度分別為15米和8米。有擅自修筑出入口的違法行為。當(dāng)事人行為已違反了《浙江省城市道路管理辦法》第二十七條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，依據(jù)《浙江省城市道路管理辦法》第三十六條之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，限期7天內(nèi)改正，并處以罰款人民幣壹萬(wàn)零伍佰元整的行政處罰。

諸暨市環(huán)境保護(hù)局

行 政 處 罰 決 定 書(shū)

諸環(huán)罰字〔2015〕121號(hào)

中鐵十六局集團(tuán)第三工程有限公司：

組織機(jī)構(gòu)代碼：14691400-8

營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：330500000003844

營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址：湖州市湖東路288號(hào)

法人代表：王勤榮

違法行為發(fā)生地址：街亭鎮(zhèn)里仁村紹諸高速諸暨延伸線混凝土攪拌站

2015年5月12日，經(jīng)我局現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)，你（單位）在街亭鎮(zhèn)里仁村紹諸高速諸暨延伸線混凝土攪拌站向外環(huán)境排放堿性廢水，污染環(huán)境。2014年5月14日我局對(duì)上述違法行為予以立案查處，經(jīng)審查你（單位）的違法行為屬實(shí)。

我局認(rèn)為你（單位）的上述行為違反了的規(guī)定《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十九條“禁止向水體排放油類(lèi)、酸液、堿液或者劇毒廢液”的規(guī)定，已構(gòu)成違法。 

上述事實(shí)，由以下證據(jù)證明：

1、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件1份、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、法人代表身份證復(fù)印件1份，證明你（單位）基本情況；

2、授權(quán)委托書(shū)1份、受委托人身份證復(fù)印件1份，證明你（單位）授權(quán)委托情況及受委托人基本情況；

3、現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄1份、現(xiàn)場(chǎng)照片4張，證明2015年5月12日現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，你（單位）攪拌機(jī)清洗廢水（堿性）沉淀后外排，但外排口廢水仍呈堿性的現(xiàn)狀以及執(zhí)法人員取樣情況；

4、調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄1份，證明你（單位）基本情況和在街亭鎮(zhèn)里仁村紹諸高速諸暨延伸線混凝土攪拌站向外環(huán)境排放堿性廢水，污染環(huán)境的事實(shí)。

2015年6月11日，我局作出《諸暨市環(huán)境保護(hù)局行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（諸環(huán)罰告字[2015]121號(hào)），告知你（單位）違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，告知有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和申請(qǐng)聽(tīng)證，并于2015年6月17日依法送達(dá)。你（單位）收到后未提出陳述、申辯意見(jiàn)，也未申請(qǐng)聽(tīng)證。

以上事實(shí)，有我局《諸暨市環(huán)境保護(hù)局行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（諸環(huán)罰告字[2015]121號(hào)）、《諸暨市環(huán)境保護(hù)局送達(dá)回證》為證。

    我局認(rèn)為，你（單位）向外環(huán)境排放堿性廢水，污染環(huán)境的行為，依法應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任。

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十六條第一款“有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款：（一）向水體排放油類(lèi)、酸液、堿液的”、第二款“有前款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款”的規(guī)定，就你（單位）向水體排放堿性廢水的違法行為，責(zé)令你（單位）立即停止違法行為，消除污染，并作出如下行政處罰：

    罰款人民幣柒萬(wàn)伍仟元整。

限你單位接到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，將罰款繳至諸暨市財(cái)政局非稅收入結(jié)算分戶(hù)。

    收款單位：諸暨市財(cái)政局非稅收入結(jié)算分戶(hù)；

    開(kāi)戶(hù)銀行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司諸暨紅旗路支行；

    帳號(hào)：*000104201。

    逾期不繳納罰款的，我局將依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

    你單位如不服本處罰決定，可在接到本決定書(shū)之日起二個(gè)月內(nèi)向諸暨市人民政府或者向紹興市環(huán)保局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向諸暨市人民法院起訴。

    逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

我局地址：環(huán)城東路968號(hào)水業(yè)大廈705室  郵政編碼：311800

聯(lián) 系 人：王 昀                         電    話：87029695

諸暨市環(huán)境保護(hù)局

2015年6月25日

諸暨市環(huán)境保護(hù)局

行 政 處 罰 決 定 書(shū)

諸環(huán)罰字〔2015〕155號(hào)

中鐵十六局集團(tuán)第三工程有限公司：

組織機(jī)構(gòu)代碼：14691400-8

營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：330500000003844

營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地：湖州市湖東路288號(hào)

法人代表：王勤榮

違法行為發(fā)生地址：紹諸高速諸暨延伸線項(xiàng)目茅塘山工地

    2015年7月16日，經(jīng)我局現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)，你（單位）在紹諸高速諸暨延伸線項(xiàng)目茅塘山工地進(jìn)行橋梁樁基作業(yè)時(shí)，泥漿水滿(mǎn)溢沉淀池，未采取相應(yīng)應(yīng)急措施，致使泥漿水外流污染附近水體。2015年7月20日我局對(duì)上述違法行為予以立案查處，經(jīng)審查你公司的違法行為屬實(shí)。

    我局認(rèn)為你公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第六十八條第一款“企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，采取應(yīng)急措施，并向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并抄送有關(guān)部門(mén)”的規(guī)定，已構(gòu)成違法。 

    上述事實(shí)，由以下證據(jù)證明：

    1、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件1份、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、法人代表身份證復(fù)印件1份，證明你（單位）基本情況；

    2、授權(quán)委托書(shū)1份、受委托人身份證復(fù)印件2份，證明你（單位）授權(quán)委托情況和受委托人基本情況；

    3、現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄1份、現(xiàn)場(chǎng)照片6張，證明2015年7月16日現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，你（單位）正在進(jìn)行橋梁樁基作業(yè)，泥漿水沉淀池邊有泥漿水經(jīng)水溝流入附件渠道的痕跡，以及渠道下游水質(zhì)混濁（顏色與泥漿水一致）的現(xiàn)狀；

    4、調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄2份，證明你（單位）基本情況及你（單位）進(jìn)行橋梁樁基作業(yè)時(shí)，泥漿水滿(mǎn)溢沉淀池，未采取相應(yīng)應(yīng)急措施，致使泥漿水外流污染附近水體的事實(shí)。

2015年8月21日，我局作出《諸暨市環(huán)境保護(hù)局行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（諸環(huán)罰告字[2015]155號(hào)），告知你（單位）違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，告知有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和申請(qǐng)聽(tīng)證，并于2015年9月1日依法送達(dá)。你（單位）收到后未提出陳述申辯意見(jiàn)，也未申請(qǐng)聽(tīng)證。

以上事實(shí)，有我局《諸暨市環(huán)境保護(hù)局行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（諸環(huán)罰告字[2015]155號(hào)）、《諸暨市環(huán)境保護(hù)局送達(dá)回證》為證。

    我局認(rèn)為，你（單位）未采取相應(yīng)應(yīng)急措施，致使泥漿水外流污染附近水體的行為，依法應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任。

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十二條“企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款：（二）水污染事故發(fā)生后，未及時(shí)啟動(dòng)水污染事故的應(yīng)急方案，采取有關(guān)應(yīng)急措施”的規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令你（單位）立即停止違法行為，消除污染，并作出如下行政處罰：

    罰款人民幣柒萬(wàn)貳仟元整。

限你單位接到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，將罰款繳至諸暨市財(cái)政局非稅收入結(jié)算分戶(hù)。

    收款單位：諸暨市財(cái)政局非稅收入結(jié)算分戶(hù)；

    開(kāi)戶(hù)銀行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司諸暨紅旗路支行；

    帳號(hào)：*000104201。

    逾期不繳納罰款的，我局將依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

你單位如不服本處罰決定，可在接到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向諸暨市人民政府或者向紹興市環(huán)保局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向諸暨市人民法院起訴。

    逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

我局地址：環(huán)城東路968號(hào)水業(yè)大廈705室  郵政編碼：311800

聯(lián) 系 人：王 昀                         電    話：87029695

諸暨市環(huán)境保護(hù)局

2015年9月17日